“頭頂庫(kù)”、開(kāi)采深度超過(guò)800米或者單班下井人數(shù)超過(guò)30人的金屬非金屬地下礦山、邊坡高度超過(guò)200米的金屬非金屬露天礦山安全監(jiān)管不得下放至縣級(jí)及以下部門。
(二十六)加強(qiáng)國(guó)家監(jiān)察。國(guó)家礦山安全監(jiān)察局各省級(jí)局要嚴(yán)格落實(shí)礦山安全國(guó)家監(jiān)察職責(zé),監(jiān)督檢查地方非煤礦山安全監(jiān)管工作,向地方政府提出改善和加強(qiáng)非煤礦山安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)建議。對(duì)發(fā)現(xiàn)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于非煤礦山安全生產(chǎn)工作方針政策和決策部署不到位、問(wèn)題突出的,以及轄區(qū)非煤礦山企業(yè)存在安全風(fēng)險(xiǎn)失防失控、問(wèn)題隱患嚴(yán)重或者重復(fù)出現(xiàn)、發(fā)生影響較大的生產(chǎn)安全事故等情形的地方政府及其有關(guān)部門,及時(shí)下達(dá)監(jiān)察指令。加大非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)抽查檢查力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患采取現(xiàn)場(chǎng)處置措施,督促地方有關(guān)部門依法進(jìn)行處罰。
(二十七)強(qiáng)化對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管監(jiān)察。非煤礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要把中介機(jī)構(gòu)作為安全監(jiān)管執(zhí)法檢查和監(jiān)察的重點(diǎn)對(duì)象,嚴(yán)厲打擊在安全設(shè)施設(shè)計(jì)、安全評(píng)價(jià)、檢測(cè)檢驗(yàn)服務(wù)中出具虛假報(bào)告、出租出借資質(zhì)、從業(yè)人員出租出借資格證書、超出資質(zhì)證書記載的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展業(yè)務(wù)等違法違規(guī)行為。督促中介機(jī)構(gòu)切實(shí)落實(shí)服務(wù)公開(kāi)和報(bào)告公開(kāi)制度。規(guī)范礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作,建立礦用產(chǎn)品安全標(biāo)志產(chǎn)品生產(chǎn)和發(fā)證單位安全生產(chǎn)失信聯(lián)合懲戒“黑名單”制度,對(duì)導(dǎo)致發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者產(chǎn)生重大安全問(wèn)題的應(yīng)當(dāng)?shù)共檎J(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)工作責(zé)任。
(二十八)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。非煤礦山安全監(jiān)管部門要嚴(yán)格落實(shí)《應(yīng)急管理部關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)執(zhí)法工作的意見(jiàn)》(應(yīng)急〔2021〕23號(hào)),精準(zhǔn)執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法和規(guī)范執(zhí)法。通過(guò)聘用非煤礦山行政執(zhí)法技術(shù)檢查員等方式,加強(qiáng)執(zhí)法專業(yè)力量建設(shè),非煤礦山安全生產(chǎn)重點(diǎn)市、縣要建立與監(jiān)管任務(wù)相匹配的非煤礦山安全專業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍。根據(jù)礦山重大隱患調(diào)查處理辦法,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患,依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查處理。嚴(yán)厲打擊《全國(guó)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)計(jì)劃》中明確的10類非煤礦山典型違法違規(guī)行為。重點(diǎn)查處非煤礦山企業(yè)“三違”行為,督促非煤礦山企業(yè)制定“三違”目錄,建立“三違”行為查處臺(tái)賬。堅(jiān)持“逢查必考”,加強(qiáng)非煤礦山企業(yè)安全培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)檢查。省、市級(jí)非煤礦山安全監(jiān)管部門每半年至少對(duì)非煤礦山安全監(jiān)管執(zhí)法情況分析通報(bào)一次,對(duì)發(fā)生生產(chǎn)安全死亡責(zé)任事故或者責(zé)任落實(shí)不到位、工作開(kāi)展不力的地區(qū)進(jìn)行約談;每季度在本部門官方網(wǎng)站或者當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上集中曝光一批違法違規(guī)典型案例。
(二十九)嚴(yán)格事故查處。非煤礦山安全監(jiān)管監(jiān)察部門要認(rèn)真落實(shí)生產(chǎn)安全事故調(diào)查責(zé)任,查清事故原因,嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)構(gòu)成犯罪的要依法移送司法機(jī)關(guān)追究相關(guān)人員刑事責(zé)任。對(duì)不具備法律、行政法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,導(dǎo)致發(fā)生重大及以上生產(chǎn)安全事故的非煤礦山企業(yè),依法提請(qǐng)地方人民政府予以關(guān)閉。嚴(yán)厲打擊瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)事故違法行為,對(duì)參與瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)的有關(guān)人員要依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
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[消防服務(wù)] 《消防設(shè)施通用規(guī)范》
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[消防服務(wù)] 《<建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范>圖示》18J811-1
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[法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)文件] 《煤礦安全生產(chǎn)條例》
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