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《“十四五”國家應(yīng)急體系規(guī)劃》國發(fā)〔2021〕36號
來源:應(yīng)急管理部 | 作者:安環(huán)健 | 發(fā)布時間: 2022-08-20 | 18022 次瀏覽 | 分享到:

八、優(yōu)化要素資源配置,增進創(chuàng)新驅(qū)動的發(fā)展動能

(一)破解重大瓶頸難題。

深化應(yīng)用基礎(chǔ)研究。聚焦災(zāi)害事故防控基礎(chǔ)問題,強化多學(xué)科交叉理論研究。開展重大自然災(zāi)害科學(xué)考察與調(diào)查。整合利用中央和地方政府、企業(yè)以及其他優(yōu)勢科技資源,加強自主創(chuàng)新和“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)。實施重大災(zāi)害事故防治、重大基礎(chǔ)設(shè)施防災(zāi)風(fēng)險評估等國家科技計劃項目,制定國家重大應(yīng)急關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)指南,加快主動預(yù)防型安全技術(shù)研究。

研制先進適用裝備。加快研制適用于高海拔、特殊地形、原始林區(qū)等極端惡劣環(huán)境的智能化、實用化、輕量化專用救援裝備。鼓勵和支持先進安全技術(shù)裝備在應(yīng)急各專業(yè)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用,完善《推廣先進與淘汰落后安全技術(shù)裝備目錄》動態(tài)調(diào)整機制。著力推動一批關(guān)鍵技術(shù)裝備的統(tǒng)型統(tǒng)配、認(rèn)證認(rèn)可、成果轉(zhuǎn)化和示范應(yīng)用。加快航天、航空、船舶、兵器等軍工技術(shù)裝備向應(yīng)急領(lǐng)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

搭建科技創(chuàng)新平臺。以國家級實驗室建設(shè)為引領(lǐng),加快健全主動保障型安全技術(shù)支撐體系,完善應(yīng)急管理科技配套支撐鏈條。整合優(yōu)化應(yīng)急領(lǐng)域相關(guān)共性技術(shù)平臺,推動科技創(chuàng)新資源開放共享,統(tǒng)籌布局應(yīng)急科技支撐平臺,新增具備中試以上條件的災(zāi)害事故科技支撐基地10個以上。完善應(yīng)急管理領(lǐng)域科技成果使用、處置收益制度,健全知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等創(chuàng)新要素參與利益分配的激勵機制,推行科技成果處置收益和股權(quán)期權(quán)激勵制度。

增進國際交流合作。加強與聯(lián)合國減少災(zāi)害風(fēng)險辦公室等國際組織的合作,推動構(gòu)建國際區(qū)域減輕災(zāi)害風(fēng)險網(wǎng)絡(luò)。有序推動“一帶一路”自然災(zāi)害防治和應(yīng)急管理國際合作機制建設(shè),創(chuàng)辦國際合作部長論壇。推進中國—東盟應(yīng)急管理合作。積極參與國際大科學(xué)裝置、科研基地(中心)建設(shè)。

 

 

專欄4 關(guān)鍵技術(shù)與裝備研發(fā)重點


  1.基礎(chǔ)理論:重大復(fù)合災(zāi)害事故動力學(xué)演化與防控;重大自然災(zāi)害及災(zāi)害鏈成因、預(yù)報預(yù)測與風(fēng)險防控;極地氣象災(zāi)害形成機理和演化規(guī)劃;重要地震帶孕震機理;高強度火災(zāi)及其衍生災(zāi)害演化;安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警與事故防控;礦山深部開采與復(fù)雜耦合重大災(zāi)害防治;火災(zāi)防治與消防基礎(chǔ)理論研究。
  
  3.監(jiān)測預(yù)警:大地震孕育發(fā)生過程監(jiān)測與預(yù)測預(yù)報關(guān)鍵技術(shù)與裝備;突發(fā)性特大海嘯監(jiān)測預(yù)警關(guān)鍵技術(shù)與裝備;重大氣象災(zāi)害及極端天氣氣候事件智能化精細(xì)化監(jiān)測預(yù)警技術(shù)與裝備;雷擊火監(jiān)測預(yù)警技術(shù);城市消防安全風(fēng)險監(jiān)測與預(yù)測預(yù)警技術(shù);濃霧、路面低溫結(jié)冰等其他高影響天氣實時監(jiān)測報警和臨近預(yù)警技術(shù);礦山瓦斯、沖擊地壓、水害、火災(zāi)、冒頂、片幫、邊坡坍塌、尾礦庫潰壩等重大災(zāi)害事故智能感知與預(yù)警預(yù)報技術(shù)與裝備;油氣開采平臺重特大事故監(jiān)測和早期溢流智能預(yù)警技術(shù);海上溢油漂移預(yù)測技術(shù)、海上溢油量評估技術(shù)。
  
  5.評估恢復(fù):災(zāi)害事故精準(zhǔn)調(diào)查評估技術(shù);災(zāi)后快速評估與恢復(fù)重建技術(shù);強臺風(fēng)及龍卷風(fēng)災(zāi)損評估與恢復(fù)技術(shù);火爆毒、垮塌及交通等事故追溯、快速評估與恢復(fù)技術(shù);深遠海井噴失控事故快速評估、處置及生產(chǎn)恢復(fù)技術(shù)。


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  • 澤州縣安全生產(chǎn)“三大戰(zhàn)役”動員部署會議召開
  • 《冶金工貿(mào)企業(yè)有限空間作業(yè)安全規(guī)范》DB14/T 2124—2020
  • 關(guān)于印發(fā)《企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理工作指南》的通知
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